论文概要 程序法如同桅杆顶尖，对船身最严重的运动也不会作出反感的转动。可见，程序正义举足轻重。近年来，中国的法制化进程大大前进，程序法再度受到全社会的普遍注目。《治安管理处罚法》是一部确保社会治安秩序，确保公共安全，规范公安机关及其民警遵守治安管理职责的最重要法律。

其对未成年人也限于，但其在程序上还不存在一定的问题，更容易造成司法权力欺诈，以致未成年人的权利无法全面的确保，本文首先对一些基本概念搞清楚，然后通过逐步分析概括的方式，对未成年治安案件的程序展开研究。思想汇报 http://www.lw54.com/sixianghuibao/ 　　论文关键词 行政程序 治安案件 程序正义 履历吉尼斯世界纪录 http://www.lw54.com/html/jianli/ 　　一、程序、法律程序和行政程序的解读 论文代笔 http://www.lw54.com 　　“任何社会形态下公共管理权力都必须通过一定的程序规则来运营” 行政程序是法律程序的一种，而法律程序在现代社会除程序本身所具备的技术含义以外，还被彰显规范权力不顾一切行使并维护人权的含义，实质是一种不顾一切法律程序。

一方面程序所含技术理性因素，另一方面程序最必要关联民众的利益表达意见，是公民面临行政权力最必要、最重要的权力保障机制。解读行政程序的内涵，必须做到几点：　　一是程序展现出为过程，从程序启动到完结。有些宽的过程是由若干较短的过程所构成，因而一个大程序中还包括若干小程序。如行政处罚程序中包括听证会，听证会本身也是一种程序。

　　二是程序具备目的性。人们自由选择、启动某一程序，总是为了超过一定目标。

目标要求人们自由选择或预设何种程序。　　三是程序具备选择性。

为了超过一定目标，就要自由选择或预设一定程序。但是，虽然目标要求自由选择，自由选择或预设也不会影响能否很好达到目标。两者是相互影响的。

当然，有所不同的目标要自由选择有所不同的程序去已完成，但也有可能运用同一程序去已完成有所不同目标。前者表明程序的个性和差异性；后者体现了程序的共性和统一性。　　四是程序具备客观性。

为超过特定目标，就要自由选择能最差最慢达到目标的程序。这种程序不是主观臆想的，而是必需合乎要筹办事情的客观规律。

主观自由选择、预设的程度合乎客观拒绝，这就是科学的。总结吉尼斯世界纪录 http://www.lw54.com/html/zongjie/ 　　《治安管理处罚法》也归属于行政法的范畴，因此行政法中程序的内涵限于治安管理处罚法，只是关于程序的具体内容有其尤其规定。　　所谓法律程序，即指程序规则为法律所规定时，该项程序就被称作法律程序。

法律程序的主体拥有各自的程序自由选择、遵守适当的程序义务。如果义务人没旅行法定程序义务，则必须分担一定的法律责任。法律程序运行完结后往往产生一个法律实体结果，因此在法律学上，“程序”一词往往与“实体”比较称之为，指按照一定的方式、步骤、时间和顺序作出法律要求的过程。

程序关心的是构成要求的过程，而实体关心的是要求的内容。由于私法领域的活动实施意思自治权原则，民事主体双方之间并不不存在支配和被支配关系，法律一般不对其活动程序作出强制性规定。

而在公权力领域，由于公权力具备强制性，如果欺诈不易侵害公民的权利，因此，法律往往对权利行使的程序作出明确规定，以保证权利行使的理性、公正。所以，法律程序就其规范对象而言，主要是公权力。与现代国家权力被并存为法律行政权和司法权比较不应，现代法律程序主要有法律程序、行政程序和诉讼程序。

　　对法律程序的区分，以程序所规范的权利为标准更为适和。行政程序作为法律程序的一种，是行政权力运营的程序，明确指行政机关行使行政权利、作出行政不道德所遵循的方式、步骤、时间和顺序的总和。有时行政机关实行行政不道德必不可少行政相对人的参予不道德，因此，行政相对人参予行政不道德程序也是行政程序不可缺少的内容。

行政程序的内涵可以从以下几点做到：第一，行政程序是行政权力的运营程序。第二，行政程序是行政机关为行政不道德的程序。第三，行政程序的包含要素还包括：方式、步骤、时间和顺序。

第四，行政程序的运营结果是制订行政法规、规章、其他规范性文件，或者做出行政要求。第五，行政程序是一种法律程序。从行政程序的种类上看，根据有所不同的标准，行政程序分成抽象化行政不道德程序和明确行政不道德程序等，本文仅有研究《治安管理处罚法》中不存在着明确程序。

论文代笔 http://www.lw54.com 　　二、未成年人治安案件程序 履历吉尼斯世界纪录 http://www.lw54.com/html/jianli/ 　　从《治安管理处罚法》的内容上看，该法在程序方面分成惩处程序和监督程序。惩处程序可以从广义和狭义的角度去解读，广义的惩处程序指治安管理处罚法规定的一切程序。从狭义上可以解读为要求对相对人展开治安管理惩处的程序，即要求程序。本文将从广义上研究治安管理惩处程序。

　　《治安管理处罚法》对惩处程序作出了详尽的规定。对开庭、告知、核查、判决等程序性内容不作了规定，对案件首府、证据种类、违法物品的扣留等办理治安案件的基本程序作出了规范。

同时第3条还规定，“治安管理惩处的程序，限于本法的规定；本法没规定的，限于《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。”这样的规定确保了公安机关在做出治安处罚时应遵循的程序在法律上都有所依据。

《治安管理处罚法》所规定的程序众多，但其并不是只限于未成年人，有些程序对未成年人并不限于，本文仅有研究牵涉未成年人治安案件程序。治安处罚程序有：治安调停；行政管束；开庭与盘查；检查；扣留、充公和没收；当场惩处程序；一般程序；听证会程序；罚款和拘押的继续执行等，其中本文研究的牵涉未成年人的程序主要有以下：治安调停、开庭与盘查、拘押的继续执行。

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