简介：一个月前，北京市人社局月发布今年北京将在石景山区试点政策性长年护理保险的消息，确认本市打算启动“六险一金”的方向，引起社会反感注目。当时，市人社局涉及负责人透漏，这一政策月实行后，试点地区就相等于成立了新险种，参保人和所在单位制订必须在“五险”之外额外交纳这笔费用，但明确实施方案未确定。

在正在开会的市十四届人大五次会议上，市人社局局长徐熙回应，可行性确认该险种覆盖面积人群是在石景山区居住于和交纳社保的两类人，今年内启动试点后将以获取服务居多，嗣后会减少新的缴付。“六险一金”方案框架浮出水面随着北京老龄化形势越发不利，将医疗服务从医疗保障中挤压出来已沦为更加多专家建议的新方向。

市人社局涉及负责人也回应，北京试水政策性长年医疗保险，主要就是为了更加充份地符合失能、半失能人员生活护理照料服务市场需求，而且也意欲借以将医疗与医疗保障的边界更加具体地区分离，即医疗的问题由医保来解决问题，医疗保险则主要覆盖面积生活服务。根据市人社局讲解，目前本市打算在石景山区积极开展的政策性长年医疗保险试点，相等于就是在原先社保制度外成立的新险种，独立国家于有数社保之外，明确的制度框架还将在试点过程中更进一步完备，但因为这是具备社会性质的政策性护理保险，所以应以不会具备一定的强制性色彩，可行性原作工商管理、退休职工均可交纳。该消息日后透露，人们广泛体现最关心的还是“第六险要”明确的缴付税率以及覆盖面积人群，即究竟哪些人将必须参保新险种，每月的缴付将减少多少。

回应，徐熙不予具体对此，他回应，虽然目前明确的方案还在筹划，但可行性确认政策性长年护理险要的覆盖面积人群有可能必须不具备两个条件：一个是在石景山区交纳社保的，另一个是在石景山区居住于的人员，如果同时符合这两个条件，享用服务有可能更加必要。“不过对于缴纳社保和居住地不完全一致的人群不应如何规划目前还在研究。

”徐熙回应。此外，上述市人社局涉及负责人还回应，目前，政策性长年护理险要参保人群暂不户籍所在地容许，非京籍人员在北京工作的也可以像交纳职工医疗保险一样交纳长年医疗保险。上述负责人称之为，现阶段，还包括试点启动明确时间、医疗服务界定标准、获取服务单位，以及明确覆盖面积人群等还必须更进一步研究确认。不过，对于企业“第六险要”全面推行初期可能会减少个人和单位缴付开销的忧虑，徐熙对此称之为，前期政策性长年护理险要将主要以获取服务居多，明确缴付决定还必须看下一步决定，“今年北京全面推行政策性长年护理险要认同不收费”。

徐熙回应，这部分资金白鱼由社保基金分担。保值电子货币面对极大压力政策不存在未知数意味著政策性长年医疗保险仍有不少问题悬而未决。有业内人士回应，在政策性长年医疗保险的概念明确提出后，显然有比较年长的在职员工明确提出疑惑，他们指出自己有可能几十年后才必须动用到这笔钱，工作初期就开始交纳这部分费用，总计这么多年，涉及部门将如何保证这些资金构建保值电子货币?回应，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文回应，据不几乎统计资料，老年人必须动用医疗保险金的比例大约在17%-18%，而且广泛年龄快速增长到70岁以上才经常出现这一市场需求，如果从20多岁就开始交纳的话，这部分保险资金必须在库中运转几十年，显然不存在极大的保值压力。

还有业内人士回应，目前我国已确定了15个长年医疗保险试点城市，从各地可行性确认的政策来看，筹资方式、界定护理服务标准等规定各有不同，比如试点启动较早于的山东青岛就就是指基本医保基金中定期直管费用，有的地方则考虑到新的成立险种独立国家筹资，而这些地方政策大多是根据当地财政实力、参保个人和单位承受能力以及基本医保资金充足程度等方面确认的，试水方案否不具备广泛参考性，能否广泛冲出还有待厘清。长年护理险要体系待成型“实质上，在北京启动石景山区展开政策性长年医疗试点前，本市就已圈定海淀区作为商业性长年护理保险试点。”徐熙回应。

然而，时至今日，除了正在试点的地区外，市场上长期存在的部分商业长年护理险要，只不过并没充分发挥人们所希望的医疗确保起到。有保险行业资深专家坦言，目前这类保险更加看起来年金或者储蓄性的养老保险，即当参保人合乎未满60岁、65岁等条件就按月返钱，这笔钱否用作出售医疗服务，甚至否用作老人本身，保险公司并会过多地去管理、介入。毕竟，有专家分析称之为，主要是保险企业大多数没获取护理服务、标准等方面专业界定的能力，企业和护理机构之间也大多没联系或者合作关系，因此长年医疗商业保险虽然在身体健康保险业务规模中占比早已能超过15%左右，但在部分消费者眼中，这种名义上的护理保险只不过就是一个变相的储蓄性产品。

市政协委员、泰康保险集团继续执行总裁、泰康养老保险股份有限公司董事长李艳华在两会期间也回应，长年护理保险应当是一个几乎独立国家的新险种，应当构建专款专用。“一方面长年护理保险与养老保险同归属于长年涉杨家保险项目，配套措施多与养老服务获取涉及;另一方面失能人群的医疗医疗、市场需求等级和服务保险费的评估也必须医疗机构获取专业建议。长年护理保险制度创建的想法是为了集中因高龄、失能、失智等带给的护理费用的财务风险，无法全然地归入养老保险或者医疗保险范畴。

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