石油开发企业招标流程薄弱环节改进对策:26888开元棋官方网站
摘取 要:关键词: 石油研发企业招标项目具备类型甚广、资金数额大、技术拒绝低、投标人产于地域广等特点,因此其招标工作面对着操作者简单、耗时宽、评标可玩性大等难题,造成了招标管理流程中普遍不存在招标文件撰写质量不低、招标竞争不充份、工作效率较低、评标结果不理想、项目实行效果劣的问题。通过对招标管理工作流程的临床分析,可以显现出流程中招标前期调研、可行性分析、招标文件撰写、招标评标、评标专家管理等环节是招标流程中的薄弱环节,需制订如下针对性措施展开提高。1、推崇招标前期调研工作,作好项目招标可行性分析。
招标前期调研要重点作好三方面调研:一是外部市场调研,调查项目牵涉到生产和销售商情况、目前市场价格动态、潜在投标商实力和预期报价;二是内部市场需求调研,调查项目低于技术拒绝、商业满足条件、招标人对招标项目明确的或类似的拒绝、项目对招标方综合利益的影响;三是技术环境调研,实施项目牵涉到的国家和行业的法律法规拒绝、当前涉及技术发展情况、国内市场技术现状等。 在充份调研的基础上要展开项目招标的可行性分析,既要分析项目否合乎招标条件,又要分析项目中那些部分适合于招标。是整体招标、分项招标、还是分标段招标,要根据项目包含要素融合招标条件展开分析。
尽量避免招标项目人组不合理,将有所不同类型不适合于在一起招标的项目绑在一起、将不适合于招标的内容混合在招标项目中,减少了招标质量。毕业论文 http://www.lw54.com 2、招标文件技术拒绝内容要详实、指标不应具体全面。 详细透露项目情况,对于技术含量低、方案比较复杂的项目,文件编成前要先的组织有关专家对招标人明确提出的拒绝和方案展开论证,在符合招标人拒绝的基础上对方案展开优化、细化,明确提出详尽的技术指标,此基础上再行编成招标文件,不但能使各供应商的投标极具可比性,而且可以大大减少评标时的工作量。另外,编成技术拒绝时应尽可能用于标准化、标准化的技术指标,要杜绝所含倾向性或者敌视潜在投标人的内容。
3、确认适合的评标办法和评分标准。 评标方法分成低于评论标价法、综合评分法和性价比法,有所不同的评标方法限于于有所不同的招标项目。如低于评论标价法限于于标准自定义商品及标准化服务项目,性价比法限于于性能拒绝低、技术指标比较较较少的特种、专用设备类招标项目;而综合评分法因需要综合考虑到招标拒绝的各种因素,与各油田招标环境、我国目前企业的资质制度相适应,需要顺位综合实力较强、投标报价较合理的投标人为中标单位,而且可操作性强劲、简单易行,适合于在油田普遍用于。
4、作好招标信息公布和管理工作,更有更好有实力投标商参予投标。 首先要提升招标的透明度,不断扩大招标信息公布范围,使更加多的供应商及时获取信息参予投标;其次要创建企业招投标电子商务网站,为合作厂商创建档案,便利查询厂商信息、向目标厂商发送到招标公告,同时可不断扩大企业影响力;第三,与涉及石油研发企业创建招标联盟,构建招标信息、招标成果、供货商服务商信息等分享,联盟内部信息相互对外开放。 毕业论文 http://www.lw54.com 5、合理指定潜在投标商资格审查方式,提升招标效率和效益。
根据招标前期调研结果确认适合的投标门槛,确认资格审查的条件和方法、白鱼容许投标人数量及自由选择的条件和方法。资格审查根据招标项目情况、投标商家数量、项目工程进度拒绝,采行资格预审或资格后判方式。对于投标甄选商家较多的招标项目宜使用资格预审方式;对于不存在投标商串标可能性大的项目,尽量采行投标商资格后审的方式,确保潜在投标人的信息无法泄漏。
使用资格后判方法时,在中止投标甄选的同时要设施使用潜在投标人分期勘查现场、网上答疑、招标时递交投标书等措施,以更加有效地避免投标人互相串通投标。在网络普及的当今时代,利用服务商管理信息平台创建和管理投标商资质库,对入库的潜在投标商在网上展开资格审查方式,可优化流程、明显地提升招标效率。6、创建评标专家库、规范评委确认办法,充分发挥评委大力起到。 创建企业内部的评审专家库,充分发挥内部专家评审效率高、协商简单、对项目特殊要求熟知等特点,提升技术非常简单、牵涉到资金较少的项目招标效率效果;对于技术简单、牵涉到资金大、企业内部评标专家缺位的项目要相结合外部评审专家。
在专家提取或确认的过程中,可以根据特点更加详尽地展开分类,从有所不同类别的专家中随机提取或挑选合理的专家,一般性招标项目应该采行随机提取的方式,类似招标项目可以由招标招标单位必要确认,在确认专家过程中要合理配上专家、充分发挥专家优势,提升评委评审效益。作文 http://www.lw54.com/zuowen/ 7、强化与评委的交流、采行灵活性的评标方式提升评标效果。 招标前和评委交流,使评委充份理解评审内容、标准和评审侧重点;采行评委分专业展开评分的办法,引人注目评委业务专长对评标结果的贡献;对于技术简单、招标预算额较小的项目可以考虑到多种评标方式人组展开讨评标。可采行综合评议方式检验技术方案获奖投标,再行使用综合评分法确认中标价和中标单位的方式;可采行用综合评标法确认技术方案,用低于报价法确认统一技术方案后的中标价的方式;可使用综合评分法确认三名获奖中标候选单位,再行分别展开技术交流和价格谈判,确认最后中标单位的方式;也可使用多次招标确认中标商的方式。
8、抓好合约管理,稳固招标成果。 合约要严肃对照招标文件、中标单位投标书、中标通知单的关键项目内容展开草拟和签定,也可邀涉及评标专家参予合约的审议,请求专家说明签订合同时需注意的事项和要补足的条款,使合约签定更为完备,不利于合约的成功实行。合约签定后,招标单位要强化项目运营的追踪管理、抓好合约继续执行情况的分段或具体方法竣工验收和审核;对于大型、简单项目可以邀国家许可的检测机构参与竣工验收,一般项目根据情况也可邀评标专家参予竣工验收。
要创建中标企业合约已完成情况评价及管理平台,由招标人对中标方、招标项目展开评价总结,指导今后招标工作。作文 http://www.lw54.。
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