【摘取 要】农业产业化经营对前进现代农业建设、建设社会主义新农村具备最重要起到，尤其是像湘西自治州这样的贫困地区尤为重要。本文客观地分析了民族贫困地区农业产业化经营面对的问题，并对民族贫困地区如何前进农业产业化经营明确提出了对策与建议。

　　【关键词】民族贫困地区 农业产业化 问题 对策与建议 　　 　　一、民族贫困地区农业产业化进程中不存在的主要问题 　　 　　1.龙头企业数量较少，造就能力很弱。一方面，湘西州工业对农业的反哺能力受限，另一方面，缺少以农副产品加工居多的大中型骨干企业。

湘西州农产品加工企业无论在数量上，还是在质量上都相比之下不及省内其它地区。现阶段湘西州的龙头企业大都正处于原始积累的初级阶段，有的甚至是小作坊式的生产，家庭式的管理，自我发展壮大能力差，造就能力很弱。　　2.基地建设迟缓，规模效益不显著。

不受长年家庭为单位生产经营的传统模式影响，湘西州农业产业化规模小的问题十分引人注目。虽然柑桔、猕猴桃等水果产业总面积过百万亩。但全州人均仅有0.37亩，农业人口人均0.45亩；柑桔产量每年大约60万吨，分别只占到全省392万吨，全国1789万吨的15.3%、3.35%。

全州茶叶面积6万亩，只有全省145万亩，全国2019万亩的4%、3‰，茶叶年产大约721吨，分别只有全省10.24万吨，全国110万吨的7‰、0.66‰。全州烤烟年收购量50万吨左右，比本省的郴州、永州地区分别要较少20万担左右，比坐落的湖北省恩施州要较少70万担。药材等特色产业无论规模、市场、产量都无法与省内外其它地区同类产品比起。

　　3.农产品深加工水平较低，产业链条伸延不宽。目前，湘西自治州农产品市场竞争能力较强，主要是由于农产品科技含量不低，全州农产品精妙加工亲率将近10%，产品附加值较低，名牌产品比例更加较低，而发达国家农产品精妙加工率为80%，国内繁盛地区约60%以上,全国平均水平为30%，全州90%的龙头企业值得注意专门从事农产品初加工，尤其是柑桔、生猪、蔬菜等大多数农产品还正处于买原料的状态。全州农产品加工产值与农业产值之之比0.3：1，高于全省0.6：1，全国1.1：1和发达国家2.4：1的水平。

粗犷的农产品加工必要造成资源浪费、经济效益较低和生产成本增加，使全州农产品在省内和周边市场缺少竞争力。　　4.社会化服务体系不完善，拓展销售市场的力度缺乏。

农村公共服务问题比较突出，各类服务机构不完善，乡镇农业技术服务机构大多名存实亡，基层技术服务人员正处于“青黄不接”状态。农民拒绝的服务得到符合，农民享用的服务资源配置不合理。

至今，全州还没成规模的农产品批发市场和物流中心，更加不要说道向外发展农产品批发市场和物流中心。农民组织化程度不低，农产品生产销售大多正处于集中经营状态，农产品加工与农户之间利益分享、风险共担的机制亟需建立健全。

订单农业的还款亲率不低，撕毁现象较为广泛。登记专业中介组织较较少，农民经纪人大部分文化层次在初中以下，素质较低。销售渠道不通畅，导致丰产不收成的现象，有所不同程度骨折了群众发展农业产业化的积极性。　　5.农业产业化发展机制不完备，扶植政策无法实施。

多年来，由于管理主体不具体，职能交叉，职责不确切，权利义务不互为统一，不免经常出现扯皮、推卸责任等现象。近几年来，省委、省政府、州委、州政府从税收、土地收费、信贷等多方面实施了一系列扶植政策，但由于农业产业化发展机制过于完备，这些扶植政策在基层实施可玩性十分大，这将相当严重制约农业产业化的较慢前进。

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