联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依 联合国副秘书长吴红波致词 本届旅游部长会议主席、中国国家旅游局局长李金早主持会议5月20日，由中国国家旅游局与联合国世界旅游组织联合主办的第七届二十国集团(G20)旅游部长会议在北京人民大会堂举行。中国国务院副总理汪洋参加开幕式并致词。联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依、联合国副秘书长吴红波致词，本届旅游部长会议主席、中国国家旅游局局长李金早主持会议。

汪洋认为，G20旅游部长会议是二十国集团成员强化旅游合作的最重要平台。2010年首届部长会议开会以来，各方在推展护照便利化、旅游投资合作、国际旅游统计资料等方面做到了大量工作，成员间旅游交流合作规模日益不断扩大，不仅为G20成员经济衰退获取了最重要承托，也为各国低收入创业和减贫作出了突出贡献。

汪洋特别强调，本届旅游部长会议以“可持续旅游——构建多元文化发展的有效地工具”为主题，与今年G20杭州峰会的主题互为与众不同，反映了各方对旅游事业的高度重视和构建多元文化发展的迫切期望。各成员不应更进一步限制护照容许，修改出入境申请，完备商品通关、购物免除免税、货币外币等政策，增进旅游投资合作，联合做到大旅游市场蛋糕，为增进世界经济衰退打气助力。要更进一步充分发挥旅游业低收入门槛较低、招揽低收入强劲的优势，让各国人民更加多参予旅游产品开发，分享旅游发展成果。

中国愿为与各方共享互联网+旅游、厕所革命、全域旅游、乡村旅游等方面的发展经验。开幕式前，汪洋会见了出席会议的联合国世界旅游组织秘书长瑞法依、联合国副秘书长吴红波以及20国集团成员旅游部长和代表。

塔勒布·瑞法依在致词时回应，当前，世界经济正处于恢复期，一些地区仍不存在不少挑战。全球旅游业不应积极响应和反对G20议程，谋求旅游业解决方案，为世界经济的多元文化、可持续发展作出贡献。第一，旅游业是最不具活力、韧性和网络性的产业。

2015年全球旅游人数超过12亿人次，较去年减少4.4%。2016年一季度快速增长多达5%，低于快速增长预期。第二，旅游业可以增进包容性发展，尤其是增进低收入和乡村发展。

第三，旅游业发展必须综合性政策，必须政府部门与私营部门合作、共同努力。第四，旅游业可以为2030年可持续发展议程作出贡献。第五，可持续旅游是增进发展的有效地工具。吴红波在致词时说，近年来，旅游业早已由原本的休闲娱乐、娱乐及服务行业，改变为增进经济社会多元文化和持续发展的有效地工具，沦为全球快速增长最很快的产业之一。

涉及统计资料表明，当前，旅游业对全球GDP的综合贡献占到全球GDP总量的10%;到2030年，每年全球游客数量将超过18亿人次。旅游业在增进快速增长、减少低收入、增加贫困等方面于是以充分发挥着日益最重要的起到。与此同时，旅游从业者及游客也更加具备环保意识。2015年联合国大会将2017年订为“国际可持续旅游发展年”。

可以意识到，未来全球旅游业将朝着可持续旅游的方向发展。期望各国大力推展可持续旅游发展，进而增进经济社会的多元文化、可持续发展。在G20旅游部长会议上，本届旅游部长会议主席、国家旅游局局长李金早回应，旅游业作为覆盖面积一二三产业的综合性产业，快速增长慢、韧性大、包容性强劲，对全球经济发展贡献早已多达10%，对全球低收入贡献也多达10%。

当前，世界各国都在增强旅游在经济社会发展中的地位，并争相实行国家战略，优先发展旅游产业。为仅次于程度充分发挥旅游在增进绿色快速增长、低收入和多元文化发展方面的起到，中国正在大力推展全域旅游的探寻和实践中，增进全域优化配备资源、全域统筹规划建设、建构全域综合管理体制、全域充分发挥旅游+功能以及全民资源共享分享旅游的转化成，这不仅是中国旅游自身提质增效、可持续发展的新抓手，也是中国旅游业实施“2030可持续发展议程”的现实措施。我们不愿与世界各国，共享彼此的经验和成果，推展旅游业的可持续发展，增进世界经济和社会的多元文化变革。

来自阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟等20国集团成员的旅游部长和代表以及联合国、国际劳工组织、经济合作发展的组织、世界旅游业理事会等国际的组织代表，中国外交部、北京市政府有关领导以及各省区市旅游部门负责人等百余人出席会议。会议期间，与会代表环绕可持续旅游主题进行深入探讨和交流。

会上，联合国世界旅游组织公布了《可持续旅游:增进包容性发展的有效地工具》主题报告。会议审查会并通过《第七届G20旅游部长会议会议公报》。

公报认为，G20国家旅游部门一致同意，推展旅游业实施2030年可持续发展议程，已完成可持续发展目标。完备旅游政策，建构更为“对外开放的世界经济”，增进创意，提升资源利用效率，提升工作质量，推展更高水平的合作、融合和多元文化发展。强化更加普遍合作，以应付旅游便利化所导致的强化安全性方面的诸多挑战。

在国内政策方面，增进公私部门创建伙伴性合作关系，增进管理结构完备，推展和增进私营部门和当地居民旅游资源的充份统合;培育包容性劳动力市场，提升低收入质量，培育劳动技能，增进人力资源发展，强化旅游企业的社会责任;倡导从将来角度，采行统合措施，实施不切实际的跨行业政策，希望全域旅游发展。在旅游发展方面，采行明确行动，增进包容性快速增长和可持续发展，推展更高水平的投融资;同时，青睐官方发展援助和贸易援助为旅游业发展作出贡献。希望二十国集团考虑到将旅游业作为构建二十国集团奠定的打造出快速增长和发展新途径任务的最重要产业。

据理解，G20成员为世界各地区主要的工业国家和新兴市场代表，这些国家享有全球90%的国内生产总值,80%的贸易额以及三分之二的人口，同时亦为全球最重要的旅游目的地和出境客源市场。目前，会议已沦为二十国集团成员经济体间发展旅游合作的最重要机制。6年间，G20成员入境旅游人数由6.6亿人次快速增长到8.3亿人次，国际旅游收益由7470亿美元快速增长到9200亿美元。举行本届会议将有助大力推展并深化二十国旅游发展合作，有效地宣传我国旅游业发展成就和理念，展出我国蓬勃发展的旅游大国形象，提高我国在国际旅游界的话语权和影响力。

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